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郑州坍塌民房全村突击加盖,不为住只为多获拆迁补偿

2018-03-15

  “郑州村民加盖楼房坍塌出事,这不是第一次,背后的深层次原因是什么?”
       11月11日16时,郑州市高新技术开发区(以下简称“高新区”)庄王行政村于庄自然村内,多名村民围着澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,扯着嗓门议论。
       “说白了,村民就是想多拿拆迁补偿。如果三层以上不赔‘拆工费’,三层以下多赔点,你看村民谁还突击盖房?”一位村民的话,引来大家附和。
       就在一天前,10日17时40分,于庄村一处在建七层楼房突然坍塌,15名施工人员被埋。当日22时30分,已搜救出7人,其中5人受伤送医,2人死亡。截止11日20时,郑州市、高新区政府均未发布最新伤亡情况。
       11日14时,北四环通往于庄村的两个路口,扯着警戒线,由身穿迷彩服或黑衣的一群男子把守,称“记者不能进入”,并拒绝透露身份。其中一男子尾随澎湃新闻记者,称自己的任务“就是监视、保护你”。
       半个小时后,澎湃新闻记者以放弃采访为由离开,后绕道进入于庄村。
       于庄村仅100多户村民,位于郑州市西北角的城乡结合部。整个村庄,就像一个大工地,几乎全是刚盖好不久或在建的五、六层楼房。两台挖掘机在坍塌的废墟上挥动臂膀,将砖渣倒进翻斗车。旁边,堆着此前被清理出的麻花状钢架。

       11日16时,搜救已经停止,两名面露疲态的消防队员,坐在事发工地附近的水泥板上,看着两台挖掘机在坍塌的废墟上挥动臂膀,将砖渣倒进翻斗车。旁边,堆着此前被清理出的麻花状钢架。
       警戒线外,村民刘丽(化名)说,于庄村民突击加盖房屋,也就最近20天的事,“可能听到了风声”,“呼啦一下就起来了”。“我们建房是为拆迁补偿,就不是为住。”刘丽直言不讳。
       因为事故阴影,行走在被楼房包围的村道,感觉压抑。
       村道两旁突击盖起来的楼房,为砖混或钢结构,许多没有粉刷。有的像包饺子一样,将老房包在里面。随便走进一栋,踩着只有五、六公分厚的水泥梯到二楼,约300多平方米的室内,只有几根立柱。
       坍塌楼房的房东系村民于小开。多名村民说,于小开住在市区,家庭经济状况比较好。于小开的一名亲属表示,自己与于小开不常联系,事发后也联系不上于。
       “于小开盖的是钢结构,拆迁补偿时,比砖混结构赔的多。”刘丽说,为多获补偿,村民有钱的加盖房屋,没钱的借钱加盖房屋。
       根据河南省农村土地管理规定,在城中村只能盖3层建筑,加盖部分属违建。
       2011年11月颁布的《郑州市城中村改造管理办法》规定,原村庄合法宅基地上住宅的拆迁补偿、安置按以下办法实施:被拆迁人选择货币补偿的,补偿金额根据被拆迁房屋的面积、区位、用途等因素确定,原则上三层以下(含三层)的合法建筑按市场评估价给予补偿;被拆迁人选择产权调换的,原则上三层以下(含三层)的合法建筑,按拆一平方米还一平方米的标准给予安置,三层以上的不予安置。
       据村民介绍,砖混结构每平方米包工包料给工头造价是200多元,按照高新区的规定,三层以上拆迁补偿只有“拆工费”。“每个村具体情况不一样,周边有些村是400元,即使这样赚头也不小。”一位老妇说。
       为躲避检查,这些加盖房屋多是突击完成,施工队有时白天黑夜两班倒干活。工人多来自豫东,是同村或邻村人。每个施工队10-20人,快的时候15天就可盖好一座六层楼房,也没有什么资质。
       来自开封市开封县的老李,背起塞着被褥的破旧化肥袋,正准备离开。他要到村外的北四环拦车。那里极难打车,运气好的话,他可以拦到好心的过路车,往市区蹭一段,再坐公交到火车站。
       “回老家,以后不干这个了,太危险。”眼睛布满血丝的老李说。
       老李施工的楼房,离坍塌楼房不远。事发时,天已经开始暗了,“只听哗的声音,整个楼房往下坍”,好一会老李才反应过来。当晚,现场被封锁起来,村里、村外停满消防车、救护车、警车。惊魂未定的老李,当晚给家里打了电话,这可能将是他最后一次做这类活。
       一般,同一个施工队的住在一起,和别的施工队互不认识。在一幢建成楼房里,澎湃新闻看到不少睡地铺的施工人员。他们说,厨具被圈在警戒线内,无法拿出来,没法做饭,只能去小商店随便买点东西吃。
       “村民谁敢顶风作案?还盖啥啊,我们准备回家,但工头还没要到工资,要到工资的施工队都走了。”一名施工人员说,住在加盖楼房里,他并不害怕。因为这座楼房是砖混结构,比钢结构稳定的多。坍塌楼房事发时正上七层的楼板,“钢结构,如果四面重量不平衡,就容易塌。”
       澎湃新闻查询公开报道发现,郑州村民加盖房屋出事并不鲜见,多人丧命。
       据新华社报道,事故发生时,吊车正在进行吊板作业。吊车司机已被控制,施工队负责人去向不明,公安机关正在全力追查中。

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